Falta de rigor técnico, de aplicar otras metodologías, de una investigación de mercado y de un trabajo en equipo con las regiones y municipios para efectuar un ajuste catastral con mayor precisión en Colombia.
Estos fueron algunos de las críticas que le hicieron ayer al Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC), durante el conversatorio Actualización catastral y sus implicaciones territoriales, convocado por el Concejo de Manizales.
En el encuentro, que se realizó en el Teatro Los Fundadores, se cuestionó la Resolución 2057 del 2025 que llevó a definir ajustes de hasta el 383 mil 236%, tal como sucedió en el municipio de La Dorada (Caldas).
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Presencia regional
En el evento se realizaron dos paneles en los que participaron dirigentes políticos como el representante a la Cámara, Octavio Cardona, y el presidente de Fedegán, José Felix Laufuarie. Asistieron de forma virtual.
Presencialmente lo hicieron los representantes de la Lonja de Propiedad Raíz de Caldas, la dirección del Área Metropolitana Centrosur de Caldas, del sector agropecuario y analistas tributarios de la región.
Aunque los convocados coincidieron en la necesidad de que el país tenga una actualización catastral, después de 16 y hasta 27 años sin hacerlo, sí insistieron en que no se puede adoptar con el rigor que impusieron, ya que dejaron en aprietos tanto a los campesinos y habitantes de los municipios como a las alcaldes que lo deben aplicar.
Jorge Eliécer Galeano, segundo vicepresidente del Concejo, sostuvo que el gran problema es que la responsabilidad recaerá en los alcaldes y concejos, por lo que parte del llamado en el encuentro fue solicitar la derogatoria de dicha Resolución, la 2057, y adoptar un nuevo proceso de actualización catastral serio y zonificado. Esto opinaron.
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Juan Martín Dussán, director Área Metropolitana Centrosur de Caldas
Los más afectados serán los campesinos y habitantes de la zona rural que ni siquiera se han dado cuenta. Lo complejo es que cuando se enteren ya habrá otro Gobierno ¿y a quién van a reclamar?. En un principio se darán cuenta por el predial, pero después lo verán reflejado en la declaración al patrimonio, el impuesto a la renta, ganancias ocasionales o cuando quieran vender un predio, que no puede estar por debajo del avalúo catastral. Creo que ese centralismo nos está matando y hay que hacer un llamado de cómo vamos a hablar con el nuevo Gobierno. Nuestra responsabilidad es ayudarles al resto de municipios y ser un brazo técnico de apoyo, junto con nuestro gestor catastral (Masora).
Guillermo Hurtado, presidente de la Lonja de Propiedad Raíz de Caldas
Estoy convencido de que les faltó un estudio técnico, una investigación de mercado porque uno no entiende cómo en unos municipios hay incrementos desde el 12% hasta el 326 mil por ciento, eso es imposible. Además en las mismas zonas hay predios con menores ajustes. Eso no es seriedad, les faltó rigor, porque, seguramente, no tenían con qué hacer toda la investigación, pero los avalúos no se pueden hacer a la ligera. Según la ley, los ajustes no se pueden aumentar el doble, y aunque digan que son medidas extraordinarias, esto no es para hacer ese tipo de cosas sino para cumplir la ley. Con todo respeto, pienso que esto es un atentado contra la propiedad privada, hay que reclamar.
Jorge Manrique, notario segundo de Manizales
Mi visión como notario y como testigo de excepción de las transacciones que se hacen en Manizales es que hubo un acercamiento a la verdad, al llevar el valor de los avalúos catastrales a solo un 60% del valor comercial. De unas mil escrituras que practico en la Notaría, si acaso hay una cuyo avalúo supera el valor del negocio, en los demás está por debajo. En el resto del departamento creo que se hizo un esfuerzo por acercar el valor de cada predio o cada finca al valor comercial, si se superó y se cometió un error técnico, y además quedó un avalúo muy alto que no está de acuerdo con la verdad, el ciudadano tiene las herramientas para solicitar la revisión y, seguramente le será practicada.
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Santiago Gómez, director de Catastro de Masora
Este es un asunto bastante álgido y difícil de explicar. Hay que entender el contexto de un rezago que se estaba teniendo y los actuales valores de la tierra a nivel general. Sin embargo, hay que tener en cuenta también que las actualizaciones conllevan a ejercicios directos que incluyen los aspectos físicos, jurídicos y económicos, que son métodos que nos permiten mitigar o limitar el valor de los avalúos, pues aunque hay predios en el mismo sector pueden tener condiciones físicas distintas, pendientes y condiciones ambientales de no desarrollo, entre otros. En este caso solo se evaluó lo económico y por ende, sí faltaron esas otras modelaciones para dicha actualización.
Análida Nauffal Correa, abogada tributaria
Acá lo que faltó realmente fue una coordinación y un trabajo en equipo entre el Congreso, el IGAC y los entes territoriales para determinar cómo actualizar el catastro sin afectar de forma significativa a los contribuyentes. Aquí hay predios que comparten la misma área, pero tienen condiciones muy diferentes. Sin embargo, terminarán pagando como si todos vivieran en abundancia. Aquí faltó consultar a cada contribuyente, pedirle las pruebas y hacer un trabajo mejor, pero como no nos gusta trabajar en equipo, pero sí tomar decisiones aisladas, esto fue lo que complicó la situación del país. También me preguntó ¿dónde estaban los congresistas para ponerle un freno a esto y sacar leyes apropiadas?.
Silvio Ríos Yepes, representante pequeños y medianos agricultures
Tenemos que aterrizar este problema nacional en el ámbito rural, pues esto impactará directamente a los pequeños y medianos productores que tienen mucha diversidad y condiciones diferentes. Acá hay muchos pequeños productores con 1,5 hectáreas y hasta menos, pero además no tienen un cultivo con todas las condiciones técnicas, sino que es asociados con café, por ejemplo, y su producción y la rentabilidad es muy baja. Ahora con estos ajustes tendrá un impacto mayor. Aquí tenemos que unirnos todos porque se requiere una revisión y demandar dichos incrementos, pues aunque es cierto que se requiere una actualización catastral, se tiene que hacer de forma prudente y diferencial.
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